Teorije javnega mnenja so vodili nejasni in protislovni odnosi med javno sfero in državo. Pod vplivom elitističnega pogleda na množice tradicionalne teorije dokazujejo, da javnost deluje le v opoziciji državi, ne more pa sama voditi družbe. Tak normativni ideal postaja neveljaven v svetu, ki ga določa globalizacija. Zlasti številna družbena gibanja in vlade v Latinski Ameriki ponujajo alternativno konceptualizacijo odnosa med javnostjo in državo - model, pri katerem obe delujeta skupaj pri vodenju družbe. Tako delovanje, ki ga članek kritično analizira, je predvsem reakcija na neoliberlano ekonomsko politiko.
|