(In)consistency in European Union foreign policy: an analysis of member states’ foreign policy positions towards Russia : master's thesis

Resnik, Patricia (author), Bojinović Fenko, Ana (mentor)

The ability to “act as one” is a crucially important capability of the European Union (EU) in the field of foreign policy. Policy consistency in this field affects the efficiency of the EU as an important foreign policy actor and impacts the public perception of the EU. However, coordinating the foreign policies of 27 diverse member states often proves to be challenging. This is best seen in the example of the EU’s relations with the Russian Federation (Russia), where the result is often considered the lowest common denominator among the member states’ policies. This Master’s Thesis examines the consistency of EU member states foreign policies and positions since Russia’s 2022 war against Ukraine using the adoption of the EU’s sixth sanction package against Russia as a case study. By analysing and comparing statements made by government officials of Germany, France, Finland, Hungary, Portugal, and Poland, this Master’s Thesis assesses the extent to which their recent foreign policies and positions have aligned with the EU’s common foreign policy position when it comes to relations with Russia. It finds that the dependency on Russian energy resources was the decisive factor for national positions. The factor that strengthened policy consistency was the realisation that Russia was an unreliable supplier and not worthy of trust – it manifested in various ways, for example, Germany ending its dependency on Russia or Finland deciding to give up its long-lasting neutrality.

• Language: English
• Keywords: policy consistency, foreign policy, EU, Russia, sanctions
• Work type: Master's thesis/paper
• Typology: 2.09 - Master's Thesis
• Organization: FDV - Faculty of Social Sciences
• Place of publishing: Ljubljana
• Publisher: P. Resnik
• Year: 2025
• Number of pages: 1 spletni vir (1 datoteka PDF (98 str.))
• PID: 20.500.12556/RUL-170853
• UDC: 327(4-6EU:470)(043.2)
• COBISS.SI-ID: 245647875
• Publication date in RUL: 18.07.2025

Secondary language

• Language: Slovenian
• Title: (Ne)konsistentnost v zunanji politiki Evropske unije: analiza zunanjepolitičnih stališč držav članic do Rusije : magistrsko delo

Abstract

Na področju zunanje politike je za Evropsko unijo (EU) izjemno pomembna zmogljivost njena sposobnost enotnega delovanja. Konsistentnost politik na tem področju vpliva na učinkovitost EU kot pomembnega akterja v zunanji politiki ter na javno mnenje o EU. Vendar pa se pogosto izkaže, da je usklajevanje zunanjih politik 27 raznolikih držav članic zahtevno. To je najbolj očitno v primeru odnosov EU z Rusko federacijo (Rusijo), kjer je končna odločitev pogosto razumljena kot najmanjši skupni imenovalec politik držav članic. Magistrsko delo preučuje konsistentnost zunanjih politik in stališč držav članic EU od začetka ruske vojne proti Ukrajini leta 2022, pri čemer kot študijo primera obravnava sprejetje šestega paketa sankcij EU proti Rusiji. S primerjalno analizo izjav članov vlad Nemčije, Francije, Finske, Madžarske, Portugalske in Poljske, je cilj magistrskega dela presoditi, v kolikšni meri so njihova nedavna zunanjepolitična stališča usklajena z zunanjepolitičnim stališčem EU glede odnosov z Rusijo. Prav tako raziskuje razloge, zakaj nekatere države članice morda sledijo drugačni politiki do Rusije. Ugotovitev magistrskega dela je, da je imela odvisnost od ruskih energetskih virov odločilni vpliv na nacionalna stališča. Glavni dejavnik, ki je krepil konsistentnost politik, je bilo spoznanje, da je Rusija nezanesljiva dobaviteljica in ni vredna zaupanja – to se je pokazalo na različne načine, na primer v odločitvi Nemčije, da postane neodvisna od Rusije ali v odločitvi Finske, da se odreče svoji dolgoletni nevtralnosti.

• Keywords: konsistentnost politik, zunanja politika, EU, Rusija, sankcije