Neizvrševanje sodb Evropskega sodišča za človekove pravice v Rusiji in Združenem kraljestvu

Končan, Domen (author), Ribičič, Ciril (mentor)

Sodba ESČP mora biti ustrezno implementirana na nacionalni ravni, zato bodo uporabljeni nadzorstveni mehanizmi Sveta Evrope. Ko ESČP izda zoper državo obsodilno sodbo, je posredovana Odboru ministrov, ki mu je na podlagi EKČP zaupana naloga nadzora nad izvršitvijo dokončne sodbe. Odbor ministrov ugotavlja v običajnem ali v razširjenem postopku, ali je država sprejela vse potrebne ukrepe za izvršitev naloženih obveznosti iz pravnomočne sodbe. Če je država izpolnila vse obveznosti iz sodbe, Odbor ministrov sprejme resolucijo, s katero konča nadzor. Združeno kraljestvo in Rusija sta državi, ki v zadnjih letih močno kljubujeta avtoriteti ESČP in zavračata izvršitev nekaterih sodb tega sodišča. V Rusiji so sprejeli sporni Zvezni ustavni zakon z dne 14. 12. 2015 št. 7-FKZ, ki je omogočil Ustavnemu sodišču Ruske federacije, da presoja skladnost sodb ESČP z Ustavo Ruske federacije. V primeru ugotovitve neskladnosti lahko Ustavno sodišče prepreči izvršitev sodbe ESČP. V Združenem kraljestvu že več let kljubujejo sodbi v zadevi Hirst proti ZK, tako da zavlačujejo s sprejemom zakonodajnih sprememb, ki jih je zahtevalo ESČP. Neizvrševanje sodb ima v obeh državah skupno točko – obe sta namreč ogrozili učinkovitost izvrševanja sodb ESČP ravno zaradi volilne pravice zapornikov. Kljubovanje ESČP je v Združenem kraljestvu ostalo na politični ravni, medtem ko je šla Rusija po drugačni poti, saj je sprejela zakonodajne spremembe prav z namenom, da ne bo izvrševala protiustavnih sodb ESČP. V Rusiji ne gre samo za razpravo o razmerju med strasbourškim sodiščem in domačimi sodišči tako kot v Združenem kraljestvu, ampak za kljubovanje države odločitvam v celoti, kar je zaskrbljujoče. Če hočejo ohraniti učinkovit sistem varstva človekovih pravic, si morajo Svet Evrope in njegove članice odločneje prizadevati za dosledno uresničevanje sodb ESČP.

• Language: Slovenian
• Keywords: Evropsko sodišče za človekove pravice, Rusija, Združeno kraljestvo, neizvrševanje sodb, Zvezni ustavni zakon št. 7-FKZ, načelo parlamentarne suverenosti, Ustavno sodišče Ruske federacije, Human Rights Act 1998, Representation of the People Act 1983.
• Work type: Master's thesis/paper
• Organization: PF - Faculty of Law
• Year: 2017
• PID: 20.500.12556/RUL-100898
• COBISS.SI-ID: 15778641
• Publication date in RUL: 19.04.2018

Secondary language

• Language: English
• Title: Non-execution of Judgments of the European Court of Human Rights in Russia and the United Kingdom

Abstract

A judgment of the European Court of Human Rights (abbreviated as ECtHR) must be properly implemented on a national level. For that reason, supervisory mechanisms of the Council of Europe will be used. When the ECtHR delivers a judgment against a state, it is passed on to the Committee of Ministers, which is entrusted with a task of supervising enforcement of a final judgment. The Committee of Ministers finds whether the State has taken all necessary measures to comply with obligations imposed by a final judgment. If the State has fulfilled all obligations, the Committee of Ministers shall adopt a final resolution. The UK and Russia are countries that have strongly defined authority of the ECtHR in the recent years. In several occasions, both states refused to enforce judgments. In Russia, they adopted controversial Federal Constitutional Law of 14 December 2015 no. 7-FKZ that has enabled the Constitutional Court to assess compliance of judgments of the ECtHR with the Constitution of the Russian Federation. If the Constitutional Court finds that a judgment of the ECtHR is not in compliance with the Constitution of the Russian Federation, it may prevent execution of a judgment. For many years, the UK has defied execution of a judgment in the case of Hirst v. the UK by delaying adoption of legislative changes that were required by the ECtHR. Failure to enforce judgments is a common point in both countries. In the UK, resentment against the ECtHR remains at political level. While in Russia, they implemented legislative changes with clear intention not to implement unconstitutional judgments of the ECtHR. If we want an effective system of human rights protection, we must continue to strive toward consistent implementation of judgments of the ECtHR.

• Keywords: European Court of Human Rights, Russia, United Kingdom, non-execution of judgments, Federal Constitutional Law no. 7-FKZ, principle of parliamentary sovereignty, Constitutional Court of the Russian Federation, Human Rights Act 1998.