Zgodovina javnih uslužbencev

Povše, Martin Žan (author)

V sodobnem času smo posamezniki v praktično vseh življenjskih obdobjih v stiku z javnimi uslužbenci. Glede na njihovo vlogo je tako za posameznike kot za oblastnike pomembno, kdo jo opravlja. Enako je veljalo v preteklosti, čeprav je bilo stikov s posamezniki manj. Zaradi nedosegljivosti gradiv, ki bi sistematično predstavila pogoje za zaposlitev javnih uslužbencev v zgodovini, se prispevek ukvarja z zgodovino do leta 1918. Raziskano je bilo, katere pogoje je moral posameznik izpolnjevati oziroma katere lastnosti in kompetence je moral imeti, da je lahko postal javni uslužbenec skozi zgodovino. Ker je obdobje pred letom 476 manj raziskano, je bilo slednjemu posvečeno največ pozornosti in nanj ekstrapoliran Pusićev oziroma Raadscheldersov in Rutgersov model stopenj razvoja vloge javnih uslužbencev na skupnosti Sumercev, Akadijcev, Asircev, Egipčanov, Grkov in Rimljanov. Na podlagi deduktivne in sintezne metode je bil določen prvi izbirni postopek na Kitajskem v dinastiji Han (od 206 pr. Kr. do leta 220) in pojav prve javne uslužbenke v Egiptu pred približno 5000 leti. Ugotovljeno je bilo, da je javni uslužbenec od približno 3000 pr. Kr. moral upoštevati bonton, poznati družbena pravila (»zakone«) in do 11. stoletja tudi verske vsebine. Razen redkih izjem je bil do približno 17. stoletja osebni služabnik oblastnikov. Tisti, ki niso imeli najnižjih položajev, so morali imeti kompetenci branja in pisanja, saj je bilo do približno 15. stoletja njihovo delo predvsem kopiranje zapisov. Višji javni uslužbenci so morali imeti kompetence menedžerjev.

• Language: Slovenian
• Keywords: zgodovina, javna uprava, javni uslužbenec, družbena vloga, kompetence, pisava
• Work type: Article
• Typology: 1.04 - Professional Article
• Organization: FU - Faculty of Administration
• Publication status: Published
• Publication version: Version of Record
• Publication date: 01.01.2023
• Year: 2023
• Number of pages: Str. 30-36
• Numbering: Letn. 2, št. 1
• PID: 20.500.12556/RUL-144526
• UDC: 35:93/94-057.91
• ISSN on article: 2820-5138
• COBISS.SI-ID: 142637315
• Publication date in RUL: 28.02.2023

Record is a part of a journal

• Title: Fu-tura. študentska revija Fakultete za upravo
• Publisher: Univerza v Ljubljani, Fakulteta za upravo
• ISSN: 2820-5138
• COBISS.SI-ID: 116904195

Secondary language

• Language: English
• Keywords: history, public administration, public employee, social role, competencies, writing system