Pravni izzivi pri obravnavi mnenj v postopkih izdaje gradbenega dovoljenjaTrdin, Nataša (Avtor) Kovač, Polonca (Mentor) gradbeno dovoljenjemnenjedajalcimnenjeobčneupravni postopektrajanje postopkovpravna sredstvaupravne enoteSlovenijaHrvaškaMagistrsko delo obravnava postopke izdaje gradbenega dovoljenja v Republiki Sloveniji s poudarkom na vlogi mnenj mnenjedajalcev po Gradbenem zakonu (GZ-1), ki se uporablja od 1. junija 2022. GZ-1 predstavlja temeljni predpis na področju graditve objektov in je bil sprejet kot odziv na težave pri izvajanju prejšnjih zakonov. Med ključnimi novostmi sta prenos pristojnosti za ugotavljanje skladnosti s prostorskimi izvedbenimi akti (PIA) z upravnih enot na občine ter prenova sistema soglasij v sistem mnenj Mnenja mnenjedajalcev (državnih organov, občin in nosilcev javnih pooblastil) imajo pomembno vlogo pri odločanju o izdaji gradbenega dovoljenja. Čeprav niso upravni akti in jih ni mogoče samostojno izpodbijati, so obvezna podlaga za odločitev pristojnega organa. V praksi sistem še ne dosega cilja poenostavitve postopkov. Postopki se pogosto podaljšujejo zaradi nejasnih, nepopolnih ali prepoznih mnenj, pa tudi zaradi neusklajenosti PIA ter različnih razlag predpisov med organi. Delo vključuje analizo statističnih podatkov, ki ponuja vpogled v pravne in upravne izzive pridobivanja mnenj ter njihov vpliv na trajanje in učinkovitost postopkov. Posebej je predstavljena primerjava s hrvaškim sistemom, zlasti na področju elektronskega poslovanja pri izdaji gradbenih dovoljenj, kjer so bile prepoznane dobre prakse, uporabne tudi za slovenski sistem. Prispevek magistrskega dela je analiza mnenj mnenjedajalcev kot razmeroma novega instituta, za katerega še ni ustaljene sodne prakse. Delo ponuja konkretne izboljšave, med drugim poenotenje obrazcev, digitalizacijo postopkov ter jasnejšo ureditev prostorskih in gradbenih predpisov. Rezultati lahko služijo kot podlaga za prihodnje zakonodajne spremembe in kot vodilo za učinkovitejše vodenje postopkov.[N. Trdin]20252025-12-17 15:05:02Magistrsko delo/naloga177212UDK: 351.778.511:34:352(497.4)(043.2)VisID: 18778COBISS_ID: 262261251sl