Učinki spremembe materialnega predpisa na odločanje v upravnem postopkuŠtemberger, Katja (Avtor) Pirnat, Rajko (Mentor) Žuber, Bruna (Komentor) sprememba materialnega predpisaodločanje v upravnem postopkuodprava upravne odločbeponovno odločanjenačelo zakonitosti.Vprašanje uporabe ustreznega materialnega predpisa s časovnega vidika se zastavlja v povezavi z odločanjem upravnih organov v upravnem postopku, tako na prvi kot tudi na drugi stopnji. Zaradi vezanosti na načelo zakonitosti morajo organi pri odločanju o pravicah, obveznostih ali pravnih koristi strank uporabljati veljavne predpise, kar na podlagi interpretacije določila prvega odstavka 6. člena Zakona o splošnem upravnem postopku sprejete v upravni teoriji in praksi praviloma pomeni predpise, ki veljajo ob izdaji prvostopenjske odločbe. Še vedno pa ostaja sporno vprašanje, ali to načelo veže upravne organe tudi v primeru ponovnega odločanja, če je bila prvostopenjska odločba v pritožbenem postopku zaradi materialnih ali formalnih kršitev odpravljena, v vmesnem času (po izdaji prvostopenjske odločbe) pa se je predpis, ki je bil podlaga za prvostopenjsko odločitev, spremenil. To vprašanje se ne zastavi, v kolikor ga novi predpis v prehodnih določbah že sam razreši. Ker pa zakonodajalec tega pogosto ne uredi, imajo upravni organi zaradi neenotne upravne in sodne prakse pri ponovnem odločanju velikokrat težavo, saj ne vedo, po katerem predpisu morajo odločati. Magistrsko delo analizira učinke spremembe materialnega predpisa na odločanje v upravnem postopku. V njem so predstavljeni argumenti, ki govorijo v prid stališču, da je potrebno pri ponovnem odločanju uporabiti spremenjeni predpis in argumenti, ki govorijo proti temu stališču, analizirana pa bodo tudi nekatera druga vprašanja, ki se v upravni praksi pojavljajo v zvezi s spremembami predpisov. Na koncu bo avtorica glede vprašanj, povezanih z uporabo materialnega prava s časovnega vidika, zavzela svoje mnenje in predlagala ureditev de lege ferenda.20182018-08-30 07:45:02Magistrsko delo/naloga102428VisID: 82404COBISS_ID: 16348753sl