Ustavna skladnost novele ZZDej-N: Analiza omejitev svobodne gospodarske pobude koncesionarjev v zdravstvuPolšak, Janja (Avtor) Štemberger Brizani, Katja (Mentor) upravno pravokoncesijasvobodna gospodarska pobudajavno zdravstvonovela ZZDej-Nustavna skladnosttest sorazmernostiZdravstveni sistem v Sloveniji predstavlja enega ključnih stebrov socialne države, kjer se prepletajo javni interesi z zasebno iniciativo. Z namenom jasne ločitve javne in zasebne zdravstvene dejavnosti je zakonodajalec leta 2025 sprejel novelo Zakona o zdravstveni dejavnosti (ZZDej-N), katera je uvedla omejitve, ki spreminjajo pogoje delovanja koncesionarjev v javni mreži. Jedro ustavnosodne presoje, ki je svoj epilog dobilo v delnih in končnih odločbah Ustavnega sodišča Republike Slovenije pod opravilno številko U-I-79/25, je vprašanje, kje je meja med legitimnim reguliranjem javne službe in nesorazmernim posegom v svobodno gospodarsko pobudo (74. člen Ustave Republike Slovenije). V magistrsko diplomskem delu analiziram nekatere uvedene omejitve, katerih skladnost je presojalo Ustavno sodišče Republike Slovenije v odločbah U-I-79/25, in sicer ustavno skladnost omejitev pri statusnem preoblikovanju in vezanosti na dejanskega lastnika, prepoved razpolaganja s presežkom prihodkov nad odhodki iz koncesijske dejavnosti ter omejitev pogodbenih oblik sodelovanja zdravstvenih delavcev. Ustavno sodišče Republike Slovenije je potrdilo zakonodajni koncept, po katerem koncesija ostaja strogo osebna pravica in neločljiv del regulirane javne zdravstvene službe. Celotna odločitev tako pomeni potrditev teže javnega interesa nad ekonomskimi svoboščinami koncesionarjev znotraj javne zdravstvene mreže.20262026-10-01 09:01:23Magistrsko delo/naloga189088sl