Vpliv pravnih norm v zvezi z odgovornostjo prevoznikov na človekove pravice beguncevBorovnik, Eva (Avtor) Bardutzky, Samo (Mentor) azilno pravopravo človekovih pravicpravice beguncevsankcije za prevoznikeeksternalizacija in privatizacija migracijskega nadzoramednarodna odgovornost državekstrateritorialna jurisdikcijatest učinkovitega nadzoraDržave članice EU tujcem, med katerimi so tudi prosilci za azil, na številne načine otežujejo dostop do svojega ozemlja po zračni poti. K temu prispeva tudi evropska ureditev sankcij za prevoznike, ki od prevoznikov zahteva, da zagotovijo, da potnik razpolaga z vsemi listinami, ki so potrebne za vstop na ozemlja pogodbenic, in jim v primeru, da do teritorija članic pripeljejo tujca, ki teh listin nima, nalaga sankcije. Pri izpolnjevanju omenjenih obveznosti letalskim prevoznikom pomagajo t.i. letalski uradniki, katerih dolžnost je, da jim nudijo nasvete in pomoč pri sprejemanju odločitev, ali ima oseba vse potrebne dokumente za vstop na ozemlje EU in se torej lahko vkrca na letalo. Zdi se, da države s prenosom nalog migracijskega nadzora na letalske družbe zagotovijo, da potencialni prosilci za azil sploh ne dosežejo njihovega ozemlja, in se na tak način razbremenijo odgovornosti za morebitne kršite obveznosti, ki izhajajo iz mednarodnega prava. Ravnanja migracijske kontole, ki so na letališčih sicer izvršena neposredno s strani osebja letalskih družb, so sicer, upoštevaje pravila mednarodnega prava, pripisljiva državam, odgovornost za morebitne kršitve njihovih mednarodnopravnih obveznosti in potencialne posege v pravice beguncev pa je kljub temu vprašljiva, saj so države za ravnanja, ki jih izvršijo zunaj svojih meja, odgovorne le pod pogojem, da je mogoče ugotoviti, da so nad posamezniki izvajale jurisdikcijo. Mednarodna praksa zaenkrat stoji na stališču, da država ekstrateritorialno jurisdikcijo nad posamezniki izvaja le v primerih, ko imajo subjekti, ki nastopajo v državnem imenu, nad njimi visoko stopnjo nadzora. V literaturi zato prevladuje mnenje, da nadzor potne dokumentacije in morebitna zavrnitev vkrcanja na letalo ne zadostuje temu kriteriju. Judikature, ki bi razjasnila ta dvom, zaenkrat še ni.20202020-07-18 09:00:21Magistrsko delo/naloga117654sl